筑牢健康屏障 增進民生福祉 ——“十四五”漯河衛生健康事業高質量發展紀實

“十四五”時期是全面推進健康漯河建設、開啟衛生健康事業高質量發展新征程的關鍵五年。五年來，市衛生健康委認真落實“十四五”衛生健康規劃，聚焦促改革、謀發展、惠民生、保健康，優化全市醫療衛生資源布局，健康供給質量和服務水平大幅提升，公共衛生體系鞏固完善，初步形成了健康漯河全民共建共享格局，為幸福之城建設提供了堅強的健康保障。我市人均預期壽命、重大慢性病過早死亡率、人均衛生費用支出、居民健康素養水平等主要健康指標均優于全國、全省平均水平。

提質增效 公立醫院高質量發展跑出加速度

公立醫院是醫療服務體系的核心力量。“十四五”期間，市衛生健康委按照建高地、通血脈、強基層的工作思路，著力推動公立醫院高質量發展走深走實。市中心醫院全科醫師大樓、市三院眼科醫院等一大批重點項目結項收官。按照五代醫院標準建設的高水平醫院項目，主體和二次結構已完工，正加快內外裝修和設備購置，打造特色鮮明、優勢突出、造福群眾的區域醫療健康新高地。成立市醫療健康集團并建立一體化運營機制，七個資源共享中心建設初具成效。

績效監測成效顯著。市立醫院、市二院等5家醫院晉級國家公立醫院績效監測A檔位，二級公立醫院綜合監測結果位列全省第一，彰顯了公立醫院運營管理的高水平。

專科能力建設實現新突破。強化“雙中心”引領，建成省級婦產區域醫療中心和中醫肛腸省級區域中醫專科診療中心，全市三級甲等醫院增加至4家，二級以上綜合、專科公立醫院實現二級甲等全覆蓋。全市現有國家級重點醫學專科（中醫）1個、省級臨床重點（培育）專科17個、省級重點（培育）學科16個。科研創新與成果轉化同步發力，獲批省級重點實驗室1個、省醫學（中醫藥）重點實驗室3個、省級工程技術研究中心2個，獲批中國博士后科學基金項目、省自然科學基金項目等市級以上重點項目198項，為臨床服務提供堅實支撐。

便民就醫服務持續深化。實施“少跑腿”“優流程”“提質量”“強能力”系列行動，有序推出護理到家、免陪照護等服務，3家三級甲等醫院實現“上車即入院”，二級以上公立醫院檢查檢驗結果線上互認實現全覆蓋，項目達330種，有效減少重復檢查。我市被評為全國平安醫院建設表現突出地區。

培土筑基 縣域醫療服務網絡越織越密

基層尤其是鄉村，是衛生健康服務資源欠缺之地。我市以縣域醫共體建設為抓手，持續強化基層醫療服務能力。市轄臨潁、舞陽縣域醫共體不斷深化業務、績效等一體化管理，加大對鄉鎮衛生院的幫扶力度，順利完成臨床服務和資源共享“五大中心”建設，推動優質醫療資源下沉。

基層醫療服務陣地建設成效顯著。13所鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）入選省“五個100”實踐樣板，2所縣域醫療衛生次中心順利建成，全市行政村公有產權衛生室比例達到92.32%。其中，舞陽縣憑借扎實的基層衛生工作成功躋身省級基層衛生健康綜合試驗區。同時，基層醫療服務質量持續提高，26所鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）創建為省“優質服務基層行”推薦標準單位，進一步夯實了全市衛生健康服務的“網底”。

強化防控 公共衛生服務體系更加健全

我市始終把公共衛生安全放在重要位置，織密織牢公共衛生防護網。在傳染病防控方面，建立市、縣（區）兩級傳染病監測預警中心，二級以上公立醫院前置軟件全部轉正應用，重大傳染病及時處置率、結核病規范處置率均達100%，高水平承辦全省“安全護航—2025”豫東片區應急演練等重要活動。

慢性病防治網絡不斷鞏固健全。郾城區、源匯區、召陵區腫瘤登記數據被收錄至世界衛生組織報告中，源匯區獲中國疾控中心死因登記報告“突出貢獻先進集體獎”。我市成功承辦全省第37個愛國衛生月啟動儀式，持續推動愛國衛生運動走深走實。

醫防融合試點穩步推進。選定舞陽縣為聯系點縣、市第六人民醫院為聯系點醫院開展試點工作，培育命名1家市級疾控監督員實訓基地。16項健康漯河行動提質增效，居民健康素養水平達32.7%，人均預期壽命達79.49歲，群眾健康獲得感持續增強。

聚焦全生命周期 人口服務保障體系持續完善

圍繞人口發展各階段需求，我市不斷完善人口發展支持和服務體系，實現全生命周期健康服務覆蓋。在托育服務方面，持續加大全市普惠托育服務體系建設力度；強力推動“托幼一體化”工作，全市托育服務機構170家，提供托位11438個，每千人托位達到4.9個，被確定為全省首批“托幼一體化”改革試點。

老年健康服務持續優化。全市65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率達80.42%，二級以上綜合醫院全部建設了老年醫學科和老年友善醫療機構；在舞陽縣6個鄉鎮試點推進全鏈式醫養結合模式，培育醫養結合服務機構16家，獲省衛生健康委表揚和省財政廳獎補資金，為老年群眾提供全方位健康保障。

婦女兒童健康服務提質升級。全市建成危重孕產婦、新生兒救治中心15家，縣（區）級救治中心標準化建設達標率達100%；完成10.95萬名兒童“五小”健康初篩工作，“一老一小”人群的健康福祉得到了更好守護。

立足優勢 引領食品營養健康新發展

作為國家食品安全與營養健康工作聯系點，我市爭取該領域國家級項目十余項，多次承辦省級以上重要活動，漯河經驗在國家食品安全營養重要會議上推廣。實施“數字標簽推廣年”行動，承辦全省數字標簽推廣培訓班，推動120款產品應用數字標簽，應用產品數量居全省第一。

深入開展國民營養提升行動，穩步推進國家食品安全風險評估中心老年人特醫食品營養支持工作，臨床營養服務機制和營養指導員規范化服務工作機制研究項目入選國民營養計劃，高效完成國家衛生健康委委托的學生膳食營養與食品安全風險融合監測咨政項目；二級以上公立醫療機構臨床營養科建設覆蓋率達100%，實現每萬人配備營養指導員2.25名，建成省級營養指導員實踐技能基地，全民營養素養持續提升。

食品安全風險監測扎實有效。我市在全省率先構建覆蓋市、縣、鄉、村四級醫療機構的食源性疾病監測直報智聯互通網絡體系，并被確定為全國食源性疾病監測與傳染病監測前置軟件銜接試點，打造了“營領健康 食尚漯河”特色品牌。

健康是民生之基、幸福之源。展望“十五五”，市衛生健康委將繼續堅持以人民健康為中心，持續深化改革創新，補齊發展短板，提升服務品質，讓衛生健康紅利更好地惠及群眾，為譜寫中國式現代化漯河新篇章打下堅實健康基礎。
來源：漯河日報
責編：翟柯