河南最新通知！事關144小時過境免簽→

來源：河南發布時間：2024-09-12 16:31:00 點擊：今日評論：條

　　行走河南，讀懂中國。隨著河南鄭州航空口岸實施144小時過境免簽政策，越來越多外國友人來到河南，感受中原大地的古與今。

　　為高效落實外國人144小時過境免簽政策，省人民政府辦公廳近日印發《河南省實施外國人144小時過境免簽政策工作方案》（簡稱《方案》）。《方案》從無感通關、便捷支付、營造國際化消費場景、提供特色旅游線路等多方面，為外國友人打造一場“city河南”之旅，為河南打造更具競爭力的內陸開放高地提供有力支撐。

河南省人民政府辦公廳

關于印發河南省實施外國人144小時過境免簽政策

工作方案的通知

豫政辦〔2024〕52號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會，省人民政府各部門：

　　《河南省實施外國人144小時過境免簽政策工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

河南省人民政府辦公廳

2024年8月30日

河南省實施外國人144小時過境免簽

政策工作方案

為高效落實外國人144小時過境免簽政策，充分發揮政策效應，推進高水平對外開放，結合我省實際，制訂本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實黨中央、國務院關于對外開放工作的決策部署，充分發揮144小時過境免簽政策效應，促進經貿文旅發展，深化國際人文交流，助力我省建設跨境經貿投資、國際旅游消費重要目的地，為打造更具競爭力的內陸開放高地提供有力支撐。

二、重點任務

（一）加大宣傳力度。

1.強化政策解讀。充分利用境內外知名媒體、省內媒體資源和新媒體，多渠道、全方位積極宣傳，提升政策知曉度。將過境免簽政策內容和相關要求納入12367移民事務服務咨詢電話業務解答范疇。制定政策應知應會手冊，做好專題培訓工作，熟練解讀、應用政策，提升服務能力。（責任單位：省委宣傳部、省公安廳、河南出入境邊檢總站）

2.擴大境外推介范圍。針對在豫外資外貿外經企業、境外知名商協會、旅行社和國際知名社交平臺、航空公司等，多形式宣傳144小時過境免簽政策，提升應用能力。面向韓國、盧森堡等直航國家及國際友城，大力宣傳144小時過境免簽政策在我省落地實施情況。（責任單位：省商務廳、文化和旅游廳、鄭州海關、河南出入境邊檢總站、省委宣傳部、省政府外辦）

（二）優化服務保障。

3.完善通關硬件。設立過境免簽政策咨詢臺、過境邊檢專用通道、過境信息填報平臺等，提升鄭州新鄭國際機場口岸通關服務能力。完善升級查驗設備，提升信息化、智能化水平，優化預檢預查工作，加快推進“無感通關”建設，提高過境外籍人員通關效率和行李驗放速度。（責任單位：鄭州海關、河南出入境邊檢總站、省政府口岸辦、中豫航空集團）

4.推動便捷支付。圍繞“食、住、行、游、購、娛、醫”等重點場景，持續完善“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的支付服務體系，方便入境外籍人員在豫消費。發揮鄭州新鄭國際機場境外來賓支付服務中心暨支付服務示范區作用，完善自動取款機支取人民幣現金、協助下載和開通移動支付、引導貨幣兌換、受理支付咨詢等服務。推動重點火車站、商場、酒店、餐飲店等支持境外銀行卡刷卡、移動支付和現金支付。（責任單位：人行河南省分行、中豫航空集團，鄭州市政府）

5.優化出入境保障機制。強化邊檢通關保障，健全144小時臨時入境許可簽發制度，督促落實航班信息預報制度，優化專用查驗通道引導標識，增設過境臨時入境許可引導服務、審批崗位，幫助過境人員準確把握政策要求、合理安排行程，動態評估免簽政策辦理情況，加強勤務組織，合理增開通道，確保旅客順暢通關。各省轄市、濟源示范區公安局出入境大廳要設立過境免簽“綠色”窗口，為免簽入境外國人緊急辦理停留、證件報失等業務。推動移民和出入境事務服務中心建設，打造一站式服務平臺。加強信息共享和協調配合，及時傳遞過境外籍人員名單、聯程機票、旅游行程等重要信息。制訂海關業務運行保障方案，支持海關能力提升，強化旅檢現場實際監管，嚴防境外傳染病、動植物疫病疫情傳入和外來物種入侵。（責任單位：省公安廳、鄭州海關、河南出入境邊檢總站、省政府口岸辦，航空港區管委會）

6.營造國際化消費場景。支持鄭州培育建設國際消費中心城市，舉辦國際性消費活動，設立離境退稅街區、商店，打造城市時尚消費圈，塑造國際化、高品質生活圈。積極發展直播電商、即時零售等新型消費平臺，開展首店、首秀、首發、首站等銷售推廣活動。建設契合境外旅客消費理念的國際游客體驗中心和服務中心，培育一批與國際接軌的高端品牌店。高標準打造一批涉外重點餐飲酒店、商超、步行街，推介一批必逛消費目的地、必購特色商品，支持經營者開展前臺接待人員崗前培訓，配備具備接待服務外國人能力的人員，完善指引牌、服務手冊、菜單等外文標識，更好滿足入境游客消費需求。（責任單位：省商務廳、文化和旅游廳、鄭州海關，鄭州市政府）

7.增強旅游場景配套功能。加快鄭州等入境游重點城市國際旅游環境建設，完善外語服務解說系統及標識體系等配套設施。鼓勵景區、景點及文博場所簡化入境游客預約流程，提供預約便利化服務。（責任單位：省文化和旅游廳，鄭州市政府）

8.提升機場服務能力。在鄭州新鄭國際機場設立外籍人員旅游咨詢服務專區，為入境旅客提供快捷服務。在鄭州新鄭國際機場綜合交通換乘中心打造與國際接軌的旅游集散中心，為國際出行旅客提供出入境、旅游、交通等服務。（責任單位：中豫航空集團、省文化和旅游廳）

9.拓展國際航線網絡。依托144小時過境免簽政策，鼓勵加密鄭州至盧森堡、韓國、日本、泰國、馬來西亞、新加坡等主要客源地及目的地的直飛航班。積極創造條件，推動開通鄭州至北美、歐洲、中東等地區的國際直飛航班。（責任單位：省發展改革委、中豫航空集團）

（三）促進經貿文旅發展。

10.開展務實經貿合作。支持各地在經貿活動中邀請本地優勢產業鏈群境外上下游企業管理人員、外貿企業重點境外客戶，利用144小時過境免簽政策來豫開展短期商務考察、項目洽談等活動。（責任單位：省商務廳）

11.便利來豫參會參展。強化活動統籌，加強與境外客商溝通聯絡，提前對接商務計劃，靈活利用144小時過境免簽政策參加中國河南國際投資貿易博覽會、河南與跨國公司合作交流會、鄭州跨境電商大會等國際性經貿活動。鼓勵各地舉辦短期經貿活動，為參會過境外籍人員提供適用144小時過境免簽政策的定制服務。（責任單位：省商務廳）

12.爭取高層次中外交流活動。發揮144小時過境免簽政策優勢，積極吸引各類國際知名會議、高端論壇、專項會展等落地我省，爭取更多短期國際交流活動在豫舉辦，進一步提升我省國際化水平。（責任單位：省商務廳、省政府外辦）

13.開發特色旅游產品。鼓勵引進境外知名文旅企業、戰略投資者參與我省文旅資源開發。強化與航空公司、旅游服務平臺、境外旅行商等合作，推出針對性旅游產品和優惠政策。圍繞鄭州、開封、洛陽、安陽“四大古都”的歷史文化資源，推出特色旅游線路。聚焦少林、太極、戲曲、茶道、漢服、美食等代表性河南元素，加快布局一批文化創意園區、美食休閑街區等文旅產品，推出一批適合外籍商務、自由行游客的深度游、個性游、小眾游等特色文旅產品。（責任單位：省文化和旅游廳）

（四）深化國際人文交流。

14.拓展友城合作。用好友城資源，深化與144小時過境免簽政策適用國家的友城合作，拓展我省國際“朋友圈”。（責任單位：省政府外辦）

15.組織友好訪問。鼓勵境外知名媒體記者來豫采風，支持外國學生、專家學者、青少年代表使用144小時過境免簽政策來豫短期訪問交流。（責任單位：省政府外辦、省委宣傳部）

三、保障措施

（一）加強領導。加快推動144小時過境免簽政策落實，成立由省商務廳、公安廳、鄭州海關、河南出入境邊檢總站、省文化和旅游廳、鄭州市政府、人行河南省分行、省委宣傳部、省政府外辦、省發展改革委、中豫航空集團、航空港區管委會、省政府口岸辦等單位組成的工作專班。專班辦公室設在省商務廳。

（二）精心組織。工作專班各成員單位要高度重視144小時過境免簽政策帶動作用，加強研究，建立長效工作機制，細化工作舉措，建立工作臺賬，推動各項任務落實。

（三）密切配合。工作專班各成員單位要建立溝通順暢、協作密切的聯動機制，落實信息通報、政策評估等措施，及時總結先進經驗、典型案例，做好宣傳推廣工作。工作專班辦公室要強化統籌協調，定期匯總工作推進情況，重大事項及時向省政府報告。

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